呼之欲出！河南这个“国字号”示范区咋发展？条例公示→

2016年4月5日，

随着郑洛新国家自主创新示范区获国务院批复，

一个“国字号”示范区花落中原。

示范区咋干？啥方向？

具体啥举措？

作为举全省之力建设的创新高地，

河南省司法厅公示出

《郑洛新国家自主创新示范区条例（草案）》

（以下简称“条例草案”），

禁止发展高能耗、高污染产业项目

自创区发展的重点是啥？绿色、高质量是关键词。

自创区应当引导产业结构向低碳、循环、集约方向发展，支持发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业项目，禁止发展高能耗、高污染和高环境风险的产业项目。

创新

赋予高等院校、科研院所在资金使用方面更大科研自

此外，对承担国家重大创新平台载体及其分支机构建设任务的企业、高等院校、科研机构和新型研发机构，省人民政府有关部门、自创区所在地省辖市人民政府以及高新区管委会按照规定给予经费奖补。

人才

自创区内高校、企业可按照规定自主开展高级职称评审

条例草案规定，自创区应当开展人才发展改革先行先试，统筹安排人才发展资金，组织引进“高精尖缺”人才和高水平科学研究团队到自创区创新创业。

自创区内的高等院校、科研院所可以自主公开招聘高层次人才和具有创新实践成果的科研人员。自创区内符合条件的高等院校、科研院所、大型骨干企业、创新龙头企业以及其他人才智力密集的企事业单位，可以按照省有关规定自主开展高级职称评审。

省级有关部门及自创区所在地人民政府应当制定和完善人才服务的具体政策措施，为高层次人才在引进手续办理、外国人工作许可、户籍或者居住证以及出入境手续办理、住房保障、医疗服务、子女教育、配偶就业等方面提供便利条件。

服务

赋予自创区更大的行政自，建立创新容错机制

加强自创区法律制度建设，加快创新薄弱环节和领域的法规、规章和规范性文件制定工作，对法规、规章和规范性文件不适应自创区发展需要的内容及时进行清理。

自创区应当加强知识产权司法保护力度，建立知识产权行政执法协作机制、行政执法与刑事司法衔接机制，实行知识产权民事、刑事、行政案件审判“三合一”。

自创区应当建立完善自主创新奖励制度，对在自主创新中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

此外，自创区建立创新容错机制。对因改革创新、先行先试出现失误错误，但符合法律法规政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，可以视情况免于追究相关责任。

来源：河南商报

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